Дори и днес, около една година след като България въведе със закон
задължителната оценка на въздействието на регулирането, и около половин
година откакто този закон е в сила, постоянно ми се налага да обяснявам
защо е важно тя да се прилага и какви са ползите от нея. И независимо от
старанието ми да дам възможно най-убедителните аргументи в нейна
подкрепа, най-често срещаната реакция е съмнение и недоверие. Ето още
един опит в същата посока. На 1 март 2017 година, по повод 60-та
годишнина от създаването на Европейския съюз, Европейската комисия
публикува своята Бяла книга за бъдещето на Европа – Размисли и сценарии
за ЕС-27 до 2025 г. Тя започва с представяне на контекста, според който
през всички тези десетилетия е постигнат мир, благодарение на който днес
гражданите на Съюза живеят свободно в една от най-проспериращите
икономики в света. Посочени са конкретни данни относно дела на Европа в
световния брутен вътрешен продукт, дела на европейското население от
световното население, безработицата и т.н.Предложени са 5 сценария
за начина, по който Съюзът може да се развива до 2025 г.:
„Продължаваме, както досега“ (т.е. нулев вариант), „Остава само Единния
пазар“, „Тези, които искат правят повече“, „Правим по-малко, но
по-ефективно“ и „Правим много повече заедно“. Описани са техните общи
въздействия върху основни сфери на политики като единен пазар, паричен
съюз, миграция и сигурност, външна политика, бюджет и резултатност.
Посочени са и техни предполагаеми специфични въздействия в области като
използване на „свързани автомобили”, въпросите около „интернет на
нещата“, производството на чиста енергия, електронната търговия и други.
Бялата книга представлява документ от около 30 страници, който
съдържа всички ключови елементи на една типична оценка на въздействието.
Може ли да съществува по-силен аргумент за ползата от нея от този:
бъдещето за следващите 10 години на близо 500 милиона граждани от 28
държави, живеещи върху територия от четири милиона квадратни километра,
обединени в общ Съюз, който притежава най-големия единен пазар в света, е
представено във формата на оценка на въздействието…
Начало