В първата глава са разгледани: понятието за индивидуален административен акт, декларативните (констативните) административни актове, издаването на документ, отказът на административен орган да извърши или да се въздържи от определено действие и отграничаването на индивидуалните административни актове от процесуалните.
Във втората са разработени съвременните тенденции в развитието на издаването на индивидуални административни актове, както и прилагането на правото на Европейската общност